Segurança Social
Proteção social custa 23,2% do PIB em Portugal
As prestações de velhice levam 47,4% de tudo o que o país gasta em prestações sociais, uma das fatias mais altas da UE. Por habitante, a despesa fica pouco acima de metade da média europeia.
Portugal gastou 71 575 milhões de euros em prestações de proteção social em 2025, segundo as estimativas preliminares do Eurostat, destacadas numa nota publicada a 6 de novembro. O valor corresponde a 23,2% do PIB, abaixo dos 27,5% da média da União Europeia. Em relação a 2024, a despesa portuguesa subiu 6,6%, mais do que os 4,9% da UE. Estas prestações incluem pensões, cuidados de saúde e apoios na doença, na invalidez, no desemprego e às famílias.
Mais 4 458 milhões de euros num ano
Em 2024, Portugal tinha gasto 67 117 milhões de euros nestas prestações. O aumento de 2025 foi assim de 4 458 milhões. Os valores estão em euros correntes, sem descontar a inflação. Mesmo com esta subida, a distância para a média europeia continua grande. O peso da despesa no PIB português fica 4,3 pontos percentuais abaixo do da UE, e Portugal surge em 13.º lugar entre os 27 países.
A velhice leva quase metade
A maior fatia vai para a velhice, com 33 957 milhões de euros, ou 47,4% de todas as prestações. Na média da UE, este peso é de 41,5%. Só a Grécia, a Roménia e a Itália dedicam à velhice uma parte maior da despesa social. Em segundo lugar vêm a doença e os cuidados de saúde, com 20 558 milhões de euros, 28,7% do total.
Família e desemprego pesam pouco
As prestações de sobrevivência somaram 5 229 milhões de euros e as de invalidez 4 653 milhões. A família e as crianças receberam 4 430 milhões. O desemprego ficou com 1 940 milhões de euros, 2,7% do total, abaixo dos 3,9% da média europeia. Por habitante, Portugal gastou 6 275 euros, 54,7% dos 11 477 euros da média da UE.
Da Áustria à Irlanda, pesos muito diferentes
A Áustria é o país da UE onde a proteção social pesa mais na economia, com 32,4% do PIB. No extremo oposto está a Irlanda, com 11,7%. Em Espanha, o peso foi de 25,3%. A comparação usa o peso no PIB porque tem em conta o tamanho de cada economia. Os números de 2025 são estimativas preliminares, enviadas pelos países de forma voluntária, e podem ser revistos quando saírem os dados definitivos.
Para perceber melhor Trabalhadores independentes: quanto pagam à Segurança Social
Os números
| Indicador | Valor | Período |
|---|---|---|
| Portugal, 2025 | 71 575 | 2025 |
| Portugal, 2024 | 67 117 | 2024 |
| Portugal, % do PIB, 2025 | 23,2 | 2025 |
| Portugal, por habitante, 2025 | 6 275 | 2025 |
| UE, % do PIB, 2025 | 27,5 | 2025 |
| UE, por habitante, 2025 | 11 477 | 2025 |
| Velhice, Portugal, 2025 | 33 957 | 2025 |
| Velhice, % do total, Portugal | 47,4 | 2025 |
| Velhice, % do total, UE | 41,5 | 2025 |
| Doença e saúde, Portugal, 2025 | 20 558 | 2025 |
| Doença e saúde, % do total | 28,7 | 2025 |
| Família e crianças, 2025 | 4 430 | 2025 |
| Desemprego, 2025 | 1 940 | 2025 |
| Desemprego, % do total, Portugal | 2,7 | 2025 |
| Desemprego, % do total, UE | 3,9 | 2025 |
| Invalidez, 2025 | 4 653 | 2025 |
| Sobrevivência, 2025 | 5 229 | 2025 |
| Áustria, % do PIB | 32,4 | 2025 |
| Irlanda, % do PIB | 11,7 | 2025 |
| Espanha, % do PIB | 25,3 | 2025 |
Fontes
- EU social benefits expenditure up 5% in 2025Eurostat, 6 de novembro de 2026
- Expenditure on social protection benefits by function, early estimates (SPR_EXP_FUNC)Eurostat, 26 de outubro de 2026
Como verificámos. A despesa de Portugal e da UE com prestações de proteção social em 2024 e 2025, o peso no PIB, a despesa por habitante e a repartição por funções foram conferidos na base SPR_EXP_FUNC do Eurostat (estimativas preliminares de 2025) e na nota do Eurostat de 6 de novembro de 2026. As posições de Portugal entre os 27 países foram conferidas na mesma base.
